《危險貨物道路運輸安全管理辦法》已于2019年7月10日經(jīng)第15次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。
交通運輸部部長 李小鵬
工業(yè)和信息化部部長 苗圩
公安部部長 趙克志
生態(tài)環(huán)境部部長 李干杰
應急管理部部長 王玉普
國家市場監(jiān)督管理總局局長 肖亞慶
2019年11月10日
危險貨物道路運輸安全管理辦法
***章 總 則
***條 為了加強危險貨物道路運輸安全管理，預防危險貨物道路運輸事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》《公路安全保護條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 對使用道路運輸車輛從事危險貨物運輸及相關活動的安全管理，適用本辦法。
第三條 危險貨物道路運輸應當堅持安全***、預防為主、綜合治理、便利運輸?shù)脑瓌t。
第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國危險貨物道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織***本行政區(qū)域的危險貨物道路運輸管理工作。
工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責，負責對危險貨物道路運輸相關活動進行監(jiān)督檢查。
第五條 國家建立危險化學品監(jiān)管信息共享平臺，加強危險貨物道路運輸安全管理。
第六條 不得托運、承運法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)奈ｋU貨物。
第七條 托運人、承運人 托運人、承運人、裝貨人應當按照相關法律法規(guī)和《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）要求，對本單位相關從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。 托運人、承運人、裝貨人應當妥善保存安全教育培訓及考核記錄。崗前安全教育培訓及考核記錄保存至相關從業(yè)人員離職后12個月；定期安全教育記錄保存期限不得少于12個月。 第八條 國家鼓勵危險貨物道路運輸企業(yè)應用先進技術和裝備，實行專業(yè)化、集約化經(jīng)營。 禁止危險貨物運輸車輛掛靠經(jīng)營。 第二章 危險貨物托運 第九條 危險貨物托運人應當委托具有相應危險貨物道路運輸資質的企業(yè)承運危險貨物。托運民用爆炸物品、煙花爆竹的，應當委托具有***類爆炸品或者***類爆炸品中相應項別運輸資質的企業(yè)承運。 第十條 托運人應當按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）確定危險貨物的類別、項別、品名、編號，遵守相關特殊規(guī)定要求。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運人應當按照規(guī)定添加，并將有關情況告知承運人。 第十一條 托運人不得在托運的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報、謊報為普通貨物托運。 第十二條 托運人應當按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）妥善包裝危險貨物，并在外包裝設置相應的危險貨物標志 第十三條 托運人在托運危險貨物時 危險貨物托運清單應當載明危險貨物的托運人 托運人應當妥善保存危險貨物托運清單 第十四條 托運人應當在危險貨物運輸期間保持應急聯(lián)系電話暢通。 第十五條 托運人托運劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹或者放射性物品的，應當向承運人相應提供公安機關核發(fā)的劇毒化學品道路運輸通行證、民用爆炸物品運輸許可證、煙花爆竹道路運輸許可證、放射性物品道路運輸許可證明或者文件。 托運人托運***類放射性物品的，應當向承運人提供國務院核安全監(jiān)管部門批準的放射性物品運輸核與輻射安全分析報告。 托運人托運危險廢物（包括醫(yī)療廢物，下同）的 第三章 例外數(shù)量與有限數(shù)量危險貨物運輸?shù)奶貏e規(guī)定 第十六條 例外數(shù)量危險貨物的包裝 第十七條 有限數(shù)量危險貨物的包裝 第十八條 托運人托運例外數(shù)量危險貨物的，應當向承運人書面聲明危險貨物符合《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）包裝要求 托運人應當在托運清單中注明例外數(shù)量危險貨物以及包件的數(shù)量。 第十九條 托運人托運有限數(shù)量危險貨物的 托運人應當在托運清單中注明有限數(shù)量危險貨物以及包件的數(shù)量 第二十條 例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物包件可以與其他危險貨物 第二十一條 運輸車輛載運例外數(shù)量危險貨物包件數(shù)不超過1000個或者有限數(shù)量危險貨物總質量（含包裝）不超過8000千克的 第四章 危險貨物承運 第二十二條 危險貨物承運人應當按照交通運輸主管部門許可的經(jīng)營范圍承運危險貨物。 第二十三條 危險貨物承運人應當使用安全技術條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質 危險貨物承運人使用常壓液體危險貨物罐式車輛運輸危險貨物的 危險貨物承運人應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險貨物 第二十四條 危險貨物承運人應當制作危險貨物運單 危險貨物運單格式由國務院交通運輸主管部門統(tǒng)一制定 運輸危險廢物的企業(yè)還應當填寫并隨車攜帶電子或者紙質形式的危險廢物轉移聯(lián)單。 第二十五條 危險貨物承運人在運輸前 第二十六條 危險貨物道路運輸車輛駕駛人、押運人員在起運前 危險貨物道路運輸車輛駕駛人 第二十七條 危險貨物承運人除遵守本辦法規(guī)定外 第五章 危險貨物裝卸 第二十八條 裝貨人應當在充裝或者裝載貨物前查驗以下事項 （一）車輛是否具有有效行駛證和營運證； （二）駕駛人 （三）運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜 （四）所充裝或者裝載的危險貨物是否與危險貨物運單載明的事項相一致 （五）所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質列表范圍內，或者滿足可移動罐柜導則 充裝或者裝載劇毒化學品 第二十九條 裝貨人應當按照相關標準進行裝載作業(yè) 第三十條 危險貨物交付運輸時，裝貨人應當確保危險貨物運輸車輛按照《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392）要求安裝 爆炸品和劇毒化學品交付運輸時 第三十一條 裝貨人應當建立危險貨物裝貨記錄制度 第三十二條 充裝或者裝載危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應當按照本辦法要求建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度。 第三十三條 收貨人應當及時收貨，并按照安全操作規(guī)程進行卸貨作業(yè)。 第三十四條 禁止危險貨物運輸車輛在卸貨后直接實施排空作業(yè)等活動。 第六章 危險貨物運輸車輛與罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱 第三十五條 工業(yè)和信息化主管部門應當通過《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布產(chǎn)品型號，并按照《危險貨物運輸車輛結構要求》（GB 21668）公布危險貨物運輸車輛類型。 第三十六條 危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應當按照工業(yè)和信息化主管部門公布的產(chǎn)品型號進行生產(chǎn)。危險貨物運輸車輛應當獲得國家強制性產(chǎn)品認證證書。 第三十七條 危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應當按照《危險貨物運輸車輛結構要求》（GB 21668）標注危險貨物運輸車輛的類型。 第三十八條 液體危險化學品常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應當取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)的罐體應當符合《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》（GB 18564）要求。 檢驗機構應當嚴格按照國家標準、行業(yè)標準及國家統(tǒng)一發(fā)布的檢驗業(yè)務規(guī)則，開展液體危險化學品常壓罐式車輛罐體檢驗，對檢驗合格的罐體出具檢驗合格證書。檢驗合格證書包括罐體載質量、罐體容積 檢驗機構名錄及檢驗業(yè)務規(guī)則由國務院市場監(jiān)督管理部門 第三十九條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應當按照要求為罐體分配并標注***性編碼。 第四十條 罐式車輛罐體應當在檢驗有效期內裝載危險貨物 檢驗有效期屆滿后 第四十一條 裝載危險貨物的常壓罐式車輛罐體的重大維修 第四十二條 運輸危險貨物的可移動罐柜、罐箱應當經(jīng)具有專業(yè)資質的檢驗機構檢驗合格，取得檢驗合格證書，并取得相應的安全合格標志，按照規(guī)定用途使用。 第四十三條 危險貨物包裝容器屬于移動式壓力容器或者氣瓶的，還應當滿足特種設備相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范以及國際條約的要求。 第七章 危險貨物運輸車輛運行管理 第四十四條 在危險貨物道路運輸過程中，除駕駛人外，還應當在專用車輛上配備必要的押運人員，確保危險貨物處于押運人員監(jiān)管之下。 運輸車輛應當安裝、懸掛符合《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB 13392）要求的警示標志，隨車攜帶防護用品、應急救援器材和危險貨物道路運輸安全卡，嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，保障道路運輸安全。 運輸爆炸品和劇毒化學品車輛還應當安裝、粘貼符合《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》（GB 20300）要求的安全標示牌。 運輸劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險廢物時，還應當隨車攜帶本辦法第十五條規(guī)定的單證報告。 第四十五條 危險貨物承運人應當按照《中華人民共和國反恐怖主義法》和《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求，在車輛運行期間通過定位系統(tǒng)對車輛和駕駛人進行監(jiān)控管理。 第四十六條 危險貨物運輸車輛在高速公路上行駛速度不得超過每小時80公里，在其他道路上行駛速度不得超過每小時60公里。道路限速標志 第四十七條 駕駛人應當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜 第四十八條 運輸民用爆炸物品、煙花爆竹和劇毒 第四十九條 有下列情形之一的，公安機關可以依法采取措施，限制危險貨物運輸車輛通行： （一）城市（含縣城）重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū)； （二）飲用水水源保護區(qū)、重點景區(qū)、自然保護區(qū)； （三）特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及水下公路隧道； （四）坡長坡陡、臨水臨崖等通行條件差的山區(qū)公路； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以限制通行的情形。 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，公安機關綜合考慮相關因素，確需對通過高速公路運輸危險化學品依法采取限制通行措施的，限制通行時段應當在0時至6時之間確定。 公安機關采取限制危險貨物運輸車輛通行措施的，應當提前向社會公布，并會同交通運輸主管部門確定合理的繞行路線 第五十條 遇惡劣天氣、重大活動 第五十一條 危險貨物運輸車輛需在高速公路服務區(qū)停車的 第八章 監(jiān)督檢查 第五十二條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責的部門 （一）交通運輸主管部門負責核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證 （二）工業(yè)和信息化主管部門應當依法對《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內的危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查 （三）公安機關負責核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證 （四）生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法對放射性物品運輸容器的設計 （五）應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法負責危險化學品生產(chǎn) （六）市場監(jiān)督管理部門負責依法查處危險化學品及常壓罐式車輛罐體質量違法行為和常壓罐式車輛罐體檢驗機構出具虛假檢驗合格證書的行為。 第五十三條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責的部門，應當建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制。 第五十四條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責的部門發(fā)現(xiàn)危險貨物托運 第五十五條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責的部門監(jiān)督檢查時 其他負有安全監(jiān)督管理職責的部門應當接收 第九章 法律責任 第五十六條 交通運輸主管部門對危險貨物承運人違反本辦法第七條 第五十七條 交通運輸主管部門對危險化學品托運人有下列情形之一的