、儲存單位以及礦山
、金屬冶煉、建筑施工
、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員
，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?div id="4qifd00" class="flower right">
？己瞬坏檬召M”
。《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》明確要求“危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員
，自任職之日起6個月內(nèi)
，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格”
。2017年1月25日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容（***版）》和《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容（***版）》（安監(jiān)總廳宣教〔2017〕15號）
，對有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員重點考核重點內(nèi)容提出了明確要求
，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求對有關(guān)企業(yè)人員進(jìn)行考核。
二特種作業(yè)人員未持證上崗。
特種作業(yè)崗位安全風(fēng)險相對較大，對人員專業(yè)能力要求較高。近年來，由于特種作業(yè)崗位人員由未經(jīng)培訓(xùn)、未取得相關(guān)資質(zhì)造成的事故時有發(fā)生，2017年發(fā)生的河北滄州“5?13”氯氣中毒事故、山東臨沂“6?5”重大爆炸事故 、江西九江“7?2”爆炸事故均暴露出特種作業(yè)崗位人員無證上崗，人員專業(yè)能力不足引發(fā)事故的問題
。
《安全生產(chǎn)法》 、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號）均對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和相應(yīng)資格提出了明確要求，如危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度
。按照規(guī)定
，化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及到的特種作業(yè)，除電工作業(yè)
、焊接與熱切割作業(yè)
、高處作業(yè)等通用的作業(yè)類型外，還包括危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝
、維修
、維護(hù)作業(yè)（包含光氣及光氣化工藝、氯堿電解工藝
、氯化工藝
、硝化工藝、合成氨工藝
、裂解[裂化]工藝
、氟化工藝、加氫工藝
、重氮化工藝
、氧化工藝、過氧化工藝
、胺基化工藝
、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝等15種危險工藝過程操作
，及化工自動化控制儀表安裝
、維修、維護(hù)）
。從事上述作業(yè)的人員,均須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)操作證。未持證上崗的應(yīng)納入重大事故隱患
。
三涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
本條款的主要目的是要求有關(guān)單位依據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定外部安全防護(hù)距離作為緩沖距離，防止危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏事故時造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。外部安全防護(hù)距離既不是防火間距，也不是衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)在危險化學(xué)品品種、數(shù)量、個人和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上科學(xué)界定。
設(shè)置外部安全防護(hù)距離是國際上風(fēng)險管控的通行做法。2014年5月，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布第13號公告《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確了陸上危險化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建和在役生產(chǎn)、儲存裝置的外部安全防護(hù)距離的標(biāo)準(zhǔn)。同時
，《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）
、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）等標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施及其他建筑物外部距離有要求的
，涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置
、儲存設(shè)施也應(yīng)滿足其要求。2009年河南洛染“7?15”爆炸事故企業(yè)與周邊居民區(qū)安全距離嚴(yán)重不足
，事故造成8人死亡
、8人重傷，108名周邊居民被爆炸沖擊波震碎的玻璃劃傷
。
四涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）要求，“涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)”。近年來，涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)采用自動化控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)減少了裝置區(qū)等高風(fēng)險區(qū)域的操作人員數(shù)量，提高了生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全水平。然而，仍有部分涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的企業(yè)沒有按照要求實現(xiàn)自動化控制和緊急停車功能，或設(shè)置了自動化控制和緊急停車系統(tǒng)但不正常投入使用。2017年12月9日，江蘇省連云港市聚鑫生物科技有限公司間二氯苯生產(chǎn)裝置發(fā)生爆炸事故，致使事故裝置所在的四車間和相鄰的六車間整體坍塌，共造成10人死亡、1人受傷，事故裝置自動化控制水平低、現(xiàn)場作業(yè)人員較多是造成重大人員傷亡的重要原因。
五構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級
、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）要求，“一級或者二級重大危險源
，裝備緊急停車系統(tǒng)”和“涉及毒性氣體、液化氣體
、劇毒液體的一級或者二級重大危險源
，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)”。構(gòu)成一級
、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)
，因事故后果嚴(yán)重，各儲罐均應(yīng)設(shè)置緊急停車系統(tǒng)
，實現(xiàn)緊急切斷功能
。對與上游生產(chǎn)裝置直接相連的儲罐，如果設(shè)置緊急切斷可能導(dǎo)致生產(chǎn)裝置超壓等異常情況時
，可以通過設(shè)置緊急切換的方式避免儲罐造成超液位
、超壓等后果，實現(xiàn)緊急切斷功能。2010年7月16日
，大連中石油國際儲運公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸
，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，事故造成1人死亡
、1人受傷
，直接經(jīng)濟(jì)損失為22330.19萬元。此次事故升級的重要原因是發(fā)生泄漏的原油儲罐未設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)
，原油從儲罐中不斷流出無法緊急切斷
，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大。2010年1月7日
，蘭州石化公司合成橡膠廠316#罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故
，造成6人死亡
、1人重傷
、5人輕傷，由于碳四物料泄漏后在防火堤內(nèi)汽化彌漫
，人員無法靠近關(guān)斷底閥
，且事故儲罐未安裝緊急切斷系統(tǒng)，致使物料大量泄漏
。
六全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。
當(dāng)全壓力式儲罐發(fā)生泄漏時，向儲罐注水使液化烴液面升高，將泄漏點置于水面下
，可減少或防止液化烴泄漏，將事故消滅在萌芽狀態(tài)
。1998年3月5日
，西安煤氣公司液化氣管理所液化氣儲罐發(fā)生泄漏著火后爆炸，造成12人死亡
，主要原因是400m3球罐排污閥上部法蘭密封失效
，堵漏失敗后引發(fā)著火爆炸?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！妒突て髽I(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）第6.3.16要求
，“全壓力式儲罐應(yīng)采取防止液化烴泄漏的注水措施”?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！兑夯療N球形儲罐安全設(shè)計規(guī)范》（SH3136-2003）第7.4要求
，“丙烯、丙烷
、混合C4
、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應(yīng)設(shè)注水設(shè)施”。
全壓力式液化烴儲罐注水措施的設(shè)置應(yīng)經(jīng)過正規(guī)的設(shè)計、施工和驗收程序。注水措施的設(shè)計應(yīng)以安全
、快速有效、可操作性強(qiáng)為原則
，設(shè)置帶手動功能的遠(yuǎn)程控制閥
，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。要求設(shè)置注水設(shè)施的液化烴儲罐主要是常溫的全壓力式液化烴儲罐
，對半冷凍壓力式液化烴儲罐（如乙烯）
、部分遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴（如氯甲烷）儲罐可以不設(shè)置注水措施。此外
，設(shè)置的注水措施應(yīng)保障充足的注水水源
，滿足緊急情況下的注水要求，充分發(fā)揮注水措施的作用
。
七液化烴 、液氨、液氯等易燃易爆
、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)
。
液化烴、液氨 、液氯等易燃易爆
、有毒有害液化氣體充裝安全風(fēng)險高，一旦泄漏容易引發(fā)爆炸燃燒
、人員中毒等事故
。萬向管道充裝系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)靈活、密封可靠性高
、靜電危害小
、使用壽命長，安全性能遠(yuǎn)高于金屬軟管
，且操作使用方便
，能有效降低液化烴、液氨
、液氯等易燃易爆
、有毒有害液化氣體充裝環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險。
國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2008〕26號）和國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）均要求
，在危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)，推廣使用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)代替充裝軟管
，禁止使用軟管充裝液氯
、液氨
、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！妒突て髽I(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）對液化烴、可燃液體的裝卸要求較高
，規(guī)范第6.4.2條第六款以強(qiáng)制性條文要求“甲B
、乙、丙A類液體的裝卸車應(yīng)采用液下裝卸車鶴管”
，第6.4.3條規(guī)定“1.液化烴（即甲A類易燃液體）嚴(yán)禁就地排放
；2.低溫液化烴裝卸鶴位應(yīng)單獨設(shè)置”。2015年9月18日
，河南中鴻煤化公司發(fā)生合成氨泄漏事故
，造成廠區(qū)附近部分村民中毒。事故原因是中鴻煤化公司化工廠區(qū)合成氨塔底部金屬軟管爆裂導(dǎo)致氨氣泄漏
。
八光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域 。
《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第43號）要求 ，禁止光氣
、氯氣等劇毒化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域
，嚴(yán)格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域
。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ，城市化進(jìn)程不斷加快，一些危險化學(xué)品輸送管道從原來的地處偏遠(yuǎn)郊區(qū)逐漸被新建的居民和商業(yè)區(qū)所包圍
，一旦穿過公共區(qū)域的毒性氣體管道發(fā)生泄漏
，會對周圍居民生命安全帶來極大威脅。同時
，氯氣
、光氣、硫化氫密度均比空氣大
，腐蝕性強(qiáng)
，均能腐蝕設(shè)備，易導(dǎo)致設(shè)備
、管道腐蝕失效
，一旦泄漏，很容易引發(fā)惡性事故
。如2004年發(fā)生的重慶市天原化工總廠“4?16”氯氣泄漏爆炸事故
，原因是設(shè)備長期腐蝕穿孔
，發(fā)生液氯儲槽爆炸，導(dǎo)致氯氣外泄
，在事故處置過程中又連續(xù)發(fā)生爆炸
，造成9人死亡、3人受傷
、15萬群眾緊急疏散
。
九地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
地區(qū)架空電力線電壓等級一般為35KV以上，若穿越生產(chǎn)區(qū)，一旦發(fā)生倒桿、斷線或?qū)Ь€打火等意外事故，有可能影響生產(chǎn)并引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。反之，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，對架空電力線也有威脅。本條款涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)是指《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）和《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GB50016-2014）。其中，《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》第4.1.6條要求，“地區(qū)架空電力線路嚴(yán)禁穿越生產(chǎn)區(qū)”，因此石油化工企業(yè)及其他按照《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)計的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位均嚴(yán)禁地區(qū)架空電力線穿越企業(yè)生產(chǎn)、儲存區(qū)域。其他化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位則應(yīng)按照《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GB50016-2014）第10.2.1條規(guī)定，“架空電力線與甲、乙類廠房（倉庫），可燃材料堆垛，甲、乙、丙類液體儲罐，液化石油氣儲罐，可燃、助燃?xì)怏w儲罐的近水平距離應(yīng)符合表10.2.1的規(guī)定。35kV及以上架空電力線與單罐容積大于200m3或總?cè)莘e大于1000m3液化石油氣儲罐（區(qū)）的近水平距離不應(yīng)小于40m”執(zhí)行。
十在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進(jìn)行安全設(shè)計診斷。
本條款的主要目的是從源頭控制化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險，滿足安全生產(chǎn)條件
，提高在役化工裝置本質(zhì)安全水平。一些地區(qū)部分早期建成的化工裝置，由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計或者未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，導(dǎo)致規(guī)劃、布局
、工藝
、設(shè)備、自動化控制等不能滿足安全要求
，安全風(fēng)險未知或較大
。
2012年6月，國家安全監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87號）要求，對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計診斷，全面消除安全設(shè)計隱患。2013年6月，國家安全監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）明確要求，“（危險化學(xué)品）建設(shè)項目的設(shè)計單位必須取得原建設(shè)部《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號）規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）等相關(guān)工程設(shè)計資質(zhì)；涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的大型建設(shè)項目，其設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級”。對新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位負(fù)責(zé)設(shè)計，在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計診斷也應(yīng)按照相應(yīng)的要求執(zhí)行。如2012年，河北趙縣“2?28”重大爆炸事故企業(yè)克爾化工有限公司未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，裝置布局、工藝技術(shù)及流程、設(shè)備管道、安全設(shè)施、自動化控制等均存在明顯缺陷。
十一使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。
《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定，“國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布
。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的
，適用其規(guī)定
。省、自治區(qū)
、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄
，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰
。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備”
。因此，本條款中的“淘汰落后安全技術(shù)工藝
、設(shè)備目錄”是指列入國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年***批）的通知》（安監(jiān)總廳科技〔2015〕43號）
、《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）等相關(guān)文件被淘汰的工藝
、設(shè)備
，各地區(qū)也可自行制定并公布具體目錄。如山西晉城“5?16”事故企業(yè)使用國家明令淘汰的落后工藝——間接焦炭法生產(chǎn)二硫化碳
，該工藝生產(chǎn)過程中易發(fā)生泄漏
、中毒等生產(chǎn)安全事故，安全隱患突出
。
十二涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。
本條款中規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)是指《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》（GB50493-2009）、《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1-2010）和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分：電氣裝置的檢查和維護(hù)（煤礦除外）》（GB3836.16-2006）。其中，《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》要求，化工和危險化學(xué)品企業(yè)涉及可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏的場所應(yīng)按照上述法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置檢測報警裝置，檢測報警裝置設(shè)置的內(nèi)容包括檢測報警類別，裝置的數(shù)量和位置，檢測報警值的大小、信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄和存儲要求，聲光報警要求，檢測報警裝置的完好性等；《爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1-2010）和《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第16部分：電氣裝置的檢查和維護(hù)（煤礦除外）》（GB3836.16-2006）對防爆區(qū)域的分類進(jìn)行了明確的界定，對防爆區(qū)域電氣設(shè)備的選型
、安裝和使用提出了明確要求。如2008年8月26日
，廣西廣維化工股份有限公司有機(jī)廠乙炔氣泄漏并發(fā)生爆炸
，造成21人死亡
，60多人受傷，事故原因之一是罐區(qū)未設(shè)置可燃?xì)怏w報警儀
，物料泄漏沒有被及時發(fā)現(xiàn)
。2017年6月5日，山東臨沂金譽(yù)石化公司一輛液化氣罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏
，引起重大爆炸著火事故
。據(jù)分析，引發(fā)***次爆炸可能的點火源是臨沂金譽(yù)石化有限公司生產(chǎn)值班室內(nèi)在用的非防爆電器產(chǎn)生的電火花
。
十三控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。
本條款的主要目的是要求企業(yè)落實控制室、機(jī)柜間等重要設(shè)施防火防爆的安全防護(hù)要求
，在火災(zāi)、爆炸事故中
，能有效地保護(hù)控制室內(nèi)作業(yè)人員的生命安全
、控制室及機(jī)柜間內(nèi)重要自控系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施的安全
。涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)包括《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）和《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GB50016-2014）
。
具有火災(zāi)、爆炸危險性的化工和危險化學(xué)品企業(yè)控制室或機(jī)柜間應(yīng)滿足以下要求：1其面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的安全防護(hù)距離應(yīng)符合《石油化工設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）表4.2.12等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條款提出的防火間距要求
，且控制室、機(jī)柜間的建筑
、結(jié)構(gòu)滿足《石油化工控制室設(shè)計規(guī)范》（SH/T3006-2012）第4.4.1條等提出的抗爆強(qiáng)度要求
；2面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的外墻應(yīng)為無門窗洞口
、耐火極限不低于3小時的不燃燒材料實體墻
。
2007年河北滄州大化“5?11”爆炸事故和2017年山東臨沂“6?5”爆炸事故均暴露出控制室不滿足防火防爆要求的問題。
十四化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。
本條款的主要目的是從硬件角度出發(fā)，通過對化工生產(chǎn)裝置設(shè)置雙重電源供電，以及對自動化控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源，提高化工裝置重要負(fù)荷和控制系統(tǒng)的安全性
。涉及的標(biāo)準(zhǔn)主要有《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-2009）和《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范》（SH3038-2000）
。如2017年2月21日，內(nèi)蒙古阿拉善盟立信化工公司對硝基苯胺車間發(fā)生反應(yīng)釜爆炸事故
，造成2人遇難
，4人受傷
。經(jīng)調(diào)查，事故企業(yè)在應(yīng)急電源不完備的情況下擅自復(fù)產(chǎn)
，由于大雪天氣工業(yè)園區(qū)全面停電
，企業(yè)應(yīng)急電源無法使用，致使對硝基苯胺車間反應(yīng)釜無法冷卻降溫
，發(fā)生爆炸
。
十五安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。
2016年7月16日，位于山東日照市的山東石大科技石化有限公司發(fā)生液化烴儲罐發(fā)生著火爆炸事故，根據(jù)事故調(diào)查報告
，罐頂安全閥前后手動閥關(guān)閉
，瓦斯放空線總管在液化烴罐區(qū)界區(qū)處加盲板隔離，無法通過火炬系統(tǒng)對液化石油氣進(jìn)行安全泄放
，重要安全防范措施無法正常使用
，是導(dǎo)致本次事故后果擴(kuò)大的主要原因。本條款是通過規(guī)范具有泄壓排放功能的安全閥
、爆破片等安全附件的管理
，保障企業(yè)安全設(shè)施的完好性。
《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-2008）第5.5部分“泄壓排放和火炬系統(tǒng)”對化工和危險化學(xué)品企業(yè)具有泄壓排放功能的安全閥、爆破片等安全附件的設(shè)計
